Uchwała Nr XXXV/5/2005
Rady Miasta Rzeszowa
z dnia 25 stycznia 2005 r.
w sprawie jednorazowej pomocy finansowej z tytułu urodzenia dziecka
Działając na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 6 i art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.), art. 17 ust. 2 pkt. 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r.
o pomocy społecznej (Dz. U. z 2004 r. Nr 64 poz. 593 z późn. zm.)
Rada Miasta Rzeszowa uchwala co następuje:
§ 1
1. Matce dziecka, a w razie jej śmierci innej osobie uprawnionej do wychowywania jej dziecka, na każde dziecko żywo urodzone przysługuje jednorazowa pomoc finansowa ze środków budżetu Miasta Rzeszowa, będących w dyspozycji Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Rzeszowie.
2. Jednorazowa pomoc finansowa przysługuje osobom, o których mowa w ust. 1, jeżeli dochód na osobę w rodzinie nie przekracza kwoty 500 zł (netto) na osobę w rodzinie.
3. Jednorazowa pomoc finansowa przysługuje osobie na stałe zameldowanej i zamieszkałej na terenie Miasta Rzeszowa co najmniej jeden rok, w wysokości 1.500 zł, do ukończenia przez dziecko czwartego miesiąca życia.
§ 2
1. Pomoc finansowa udzielana jest na wniosek osób, o których mowa w § 1 ust. 1, a w przypadku osoby małoletniej na wniosek jej przedstawiciela ustawowego.
2. Przyznanie lub odmowa przyznania pomocy następuje w formie decyzji administracyjnej, w oparciu o wywiad środowiskowy przeprowadzony przez pracownika socjalnego Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Rzeszowie, oraz na podstawie aktu urodzenia dziecka.
§ 3
Wykonanie Uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Rzeszowa i Dyrektorowi Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Rzeszowie.
§ 4
Uchwała wchodzi w życie z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2005 r.
§ 5
Traci moc Uchwała Nr XXIII/78/2004 Rady Miasta Rzeszowa z dnia 18 maja 2004 r.
Przewodniczący Rady Miasta Rzeszowa
Andrzej Dec
U z a s a d n i e n i e
Jednorazowa pomoc finansowa z tytułu urodzenia dziecka realizowana jest przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Rzeszowie ze środków budżetu miasta Rzeszowa od 25 marca 1999 r. na podstawie Uchwał Rady Miasta Rzeszowa:
- Nr XI/61/99 z dnia 23 marca 1999 r., w wysokości 500 zł na każde dziecko,
- Nr XLVIII/29/2001 z dnia 20 marca 2001 r., w wysokości 600 zł na każde dziecko,
- Nr LXIII/7/2002 z dnia 29 stycznia 2002 r., w wysokości 800 zł na każde dziecko,
- Nr XXIII/78/2004 z dnia 18 maja 2004 r., w wysokości 1200 zł na każde dziecko.
Jednorazowa pomoc przyznawana na podstawie wymienionych uchwał przysługiwała osobom na stałe zamieszkałym i przebywającym na terenie Rzeszowa, spełniającym kryterium dochodowe na osobę w rodzinie określone w ustawie o pomocy społecznej – aktualnie wynosi ono 316 zł (netto).
W poszczególnych latach wypłacono:
- w 1999 r. dla 227 dzieci kwotę 113.500 zł,
- w 2000 r. dla 300 dzieci kwotę 150.000 zł,
- w 2001 r. dla 278 dzieci kwotę 157.000 zł,
- w 2002 r. dla 262 dzieci kwotę 204.400 zł,
- w 2003 r. dla 290 dzieci kwotę 232.000 zł,
- w 2004 r. dla 313 dzieci kwotę 327.200 zł.
W budżecie na 2005 r. na tę formę pomocy przeznaczono kwotę 403.200 zł przyjmując, przy uwzględnieniu kryteriów zawartych w uchwale Rady Miasta Rzeszowa z 18 maja 2004 r., wypłacenie kwoty 1200 zł dla 336 dzieci. Szacujemy, że przy podniesieniu progu dochodowego do wysokości 450 zł na osobę w rodzinie liczba ta może wzrosnąć o ok. 500 dzieci, na które będzie przysługiwała jednorazowa pomoc finansowa.
Na zabezpieczenie tej pomocy należałoby zaplanować w budżecie środki w wysokości ok. 600.000 zł.
Z informacji uzyskanych z Urzędu Stanu Cywilnego w Rzeszowie w latach 2000-2004 urodziło się:
- w 2000 r. - 1337 dzieci,
- w 2001 r. - 1046 dzieci,
- w 2002 r. - 1201 dzieci,
- w 2003 r. - 1139 dzieci,
- w 2004 r. - ok. 1300 dzieci.
Jak z tego wynika w Rzeszowie, podobnie jak w całym kraju następuje spadek urodzin co zapewne będzie miało negatywne konsekwencje w przyszłości. Urodzenie dziecka wiąże się z koniecznością wydatkowania znacznej kwoty na niezbędną wyprawkę, która dla wielu rodzin jest dużym problemem i odbywa się kosztem wyrzeczeń rodziny.
Dodatkowe wsparcie rodzin o nieco wyższych dochodach aniżeli określone w ustawie o pomocy społecznej, rozszerzy ich krąg i może stanowić zachętę, szczególnie dla młodych małżeństw, do powiększania rodziny.
Przedstawiając powyższe zasadnym wydaje się przyjęcie proponowanego projektu uchwały.