Podstawa prawna: art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.), uchwała Nr III/52/2010 Rady Miasta Rzeszowa z dnia 28 grudnia 2010 r. w sprawie uchwalenia „Programu współpracy Miasta Rzeszowa na 2011 rok z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie” oraz uchwała budżetowa Miasta Rzeszowa na rok 2011 Nr V/67/2011 Rady Miasta Rzeszowa z dnia 25 stycznia 2011 r.
PREZYDENT MIASTA RZESZOWA
ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych w zakresie ochrony zdrowia dla organizacji pozarządowych oraz podmiotów, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, jednostek organizacyjnych podległych organom administracji publicznej lub przez nie nadzorowanych oraz spółdzielni socjalnych, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności w zakresie określonym w tytułach zadań objętych postępowaniem konkursowym
I. Nazwa zadania oraz wielkość środków przeznaczonych na realizację zadań łącznie – 944 000,00 zł
1. Ochrona zdrowia – przeciwdziałanie alkoholizmowi:
1) | Organizacja zajęć sportowych i imprez towarzyszących: m.in. turniejów, zawodów, rajdów itp. dla dzieci i młodzieży jako alternatywne formy spędzania czasu wolnego | - | 843 760 zł |
2) | Pomoc ludziom uzależnionym i ich rodzinom | - | 4 000 zł |
3) | Profilaktyczne programy psychoedukacyjne z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przemocy, adresowane do dzieci i młodzieży | - | 25 000 zł |
4) | Profilaktyczne programy psychoedukacyjne z zakresu narkomanii adresowane do dzieci i młodzieży | - | 20 000 zł |
5) | Programy edukacyjne oraz szkolenia z zakresu profilaktyki uzależnień | - | 11 240 zł |
6) | Wspieranie osób niepełnosprawnych zagrożonych patologią społeczną poprzez organizację integracyjnych imprez sportowo – turystyczno – rekreacyjnych i kulturalno – rozrywkowych | - | 20 000 zł |
2. Ochrona zdrowia – promocja zdrowia i profilaktyka:
1) | Prowadzenie działań na rzecz zapobiegania chorobom cywilizacyjnym w szczególności chorobom sercowo – naczyniowym, nowotworowym, cukrzycy | - | 20 000 zł |
3. Dla potrzeb niniejszego konkursu ofert określa się następujące cele zadań publicznych:
1) Celem zadania pn.: „Organizacja zajęć sportowych i imprez towarzyszących m.in. turniejów, zawodów, rajdów itp. dla dzieci i młodzieży, jako alternatywne formy spędzania czasu wolnego” jest zagospodarowanie czasu wolnego dzieci i młodzieży mieszkańców Rzeszowa, w szczególności poprzez organizację zajęć sportowych i rekreacyjnych, mających na celu rozwój i doskonalenie sprawności fizycznej, odnowę sił psychofizycznych, aktywny wypoczynek lub popularyzację walorów rekreacji ruchowej nie związanych z udziałem w systemie stałego współzawodnictwa sportowego krajowych i lokalnych związków sportowych. Przez realizację projektów zgłaszanych w celu wykonania zadania publicznego należy rozumieć:
a) zajęcia sportowe z dziećmi i młodzieżą - prowadzone w formie periodycznej, w przedziale czasowym, określonym w ogłoszeniu o konkursie na realizację zadania publicznego, pod kierunkiem osoby posiadającej stosowne – potwierdzone odpowiednimi dokumentami – uprawnienia.
b) imprezy towarzyszące zajęciom sportowym – powiązane tematycznie z prowadzonymi zajęciami sportowymi, odbywające się równolegle lub kończące cykl zajęć sportowych turnieje, zawody lub rajdy odbywające się pod kierunkiem osoby posiadającej stosowne – potwierdzone odpowiednimi dokumentami – uprawnienia.
c) adresatami projektów są:
- dzieci – osoby uczęszczające do placówek oświatowych, w szczególności przedszkoli i szkół podstawowych terenie Rzeszowa;
- młodzież – osoby które nie ukończyły 25 roku życia, uczące się w szkołach ponadpodstawowych lub studiujące, bierne zawodowo.
2) Celem zadania pn.: „Pomoc osobom uzależnionym i ich rodzinom” jest wspieranie działalności samopomocowej na rzecz osób uzależnionych i członków ich rodzin. Przez realizację projektów zgłaszanych w celu wykonania zadania publicznego należy rozumieć organizowanie wsparcia i działalność wspierającą oraz tworzenie grup samopomocowych, na rzecz osób uzależnionych od alkoholu, jak również organizowanie akcji w formie konkursów, happeningów itp. oraz kampanii, w tym kampanii medialnych o zasięgu miejscowym pod hasłem promowania życia pozbawionego alkoholu.
3) Celem zadania pn.: „Profilaktyczne programy psychoedukacyjne z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przemocy, adresowane do dzieci i młodzieży” jest promowanie odpowiednich wzorców życia rodzinnego (opartych na wzajemnej pomocy, szacunku, partnerstwie, umiejętności rozwiązywania konfliktów bez przemocy itp.) poprzez wspieranie lokalnych inicjatyw społecznych na rzecz przeciwdziałania negatywnym skutkom uzależnienia od alkoholu i przemocy. Przez realizację projektów zgłaszanych w celu wykonania zadania publicznego należy rozumieć realizację programów o charakterze edukacyjnym, skierowanych do osób, o których mowa w ust. 1 lit. c), mających na celu zwiększenia świadomości tej grupy społeczeństwa w zakresie zagrożeń wynikających z uzależnienia alkoholowego.
4) Celem zadania pn.: „Profilaktyczne programy psychoedukacyjne z zakresu narkomanii adresowane do dzieci i młodzieży” jest zwiększenie świadomości wśród dzieci i młodzieży w zakresie przyczyn i skutków uzależnienia od substancji psychoaktywnych, promocja zdrowego stylu życia i świadomego wyboru życiowych ról oraz wskazanie sposobów na radzenie sobie w sytuacjach sprzyjających kontaktom z narkotykami. Przez realizację projektów zgłaszanych w celu wykonania zadania publicznego należy rozumieć realizację programów o charakterze edukacyjnym, skierowanych do osób, o których mowa w ust. 1 lit. c), mających na celu zwiększenie świadomości tej grupy społeczeństwa w zakresie zagrożeń wynikających z uzależnień od narkotyków, substancji psychotropowych oraz nikotyny.
5) Celem zadania pn.: „Programy edukacyjne oraz szkolenia z zakresu profilaktyki uzależnień” jest propagowanie działań zmierzających do zwiększenia świadomości w zakresie zagrożeń wynikających z uzależnień od alkoholu, substancji psychotropowych oraz nikotyny. Przez realizację projektów zgłaszanych w celu wykonania zadania publicznego należy rozumieć realizację programów o charakterze edukacyjnym oraz organizowanie i prowadzenie szkoleń z zakresu profilaktyki uzależnień – w celu zwiększenia świadomości społeczeństwa w zakresie zagrożeń wynikających z uzależnień od alkoholu, substancji psychotropowych oraz nikotyny.
6) Celem zadania pn.: „Wspieranie osób niepełnosprawnych zagrożonych patologią społeczną poprzez organizację integracyjnych imprez sportowo – turystyczno – rekreacyjnych i kulturalno – rozrywkowych” przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu osób niepełnosprawnych. Przez realizację projektów zgłaszanych w celu wykonania zadania publicznego należy rozumieć organizowanie na rzecz osób niepełnosprawnych, zagrożonych patologią społeczną imprez, zarówno o charakterze sportowo – turystyczno – rekreacyjnym, jak i kulturalno – rozrywkowym, w celu eliminacji, bądź łagodzenia zagrożeń wynikających z marginalizacji tej grupy osób.
7) Celem zadania pn.: „Prowadzenie działań na rzecz zapobiegania chorobom cywilizacyjnym w szczególności chorobom sercowo – naczyniowym, nowotworowym, cukrzycy” jest wzrost świadomości na temat czynników determinujących zapadanie na choroby cywilizacyjne (m.in.: nadciśnienie tętnicze, chorobę niedokrwienną serca, udar mózgu, nowotwory, cukrzycę, osteoporozę, POChP, choroby alergiczne). Przez realizację projektów zgłaszanych w celu wykonania zadania publicznego należy rozumieć realizację programów oraz akcji prozdrowotnych, których celem jest upowszechnianie form zdrowego stylu życia oraz zwiększenie świadomości społecznej w zakresie zagrożeń związanych z występowaniem chorób cywilizacyjnych w szczególności chorób sercowo – naczyniowych, nowotworowych, cukrzycy.
4. Przyznane środki finansowe mogą być przeznaczone wyłącznie na pokrycie kosztów celowych, uwzględnionych w umowie o dofinansowanie oraz określonych rodzajowo w kosztorysie wydatków, stanowiącym załącznik do tej umowy, bezpośrednio związanych z realizacją zadania publicznego. Środki finansowe, uzyskane w ramach dotacji, nie mogą być wykorzystane na:
1)zadania i zakupy inwestycyjne z wyłączeniem zakupów celowych i niezbędnych do poprawnej realizacji zadania publicznego - w wysokości do 10 % kwoty wnioskowanej na wsparcie wykonania zadania publicznego i nie większej, niż 50 % wartości środka trwałego;
2) zakupy gruntów;
3)koszty stałe podmiotów, w tym wynagrodzenia osobowe (np. obsługa księgowa, informatyk, obsługa biurowa) i utrzymanie i wyposażenie biura (np. opłaty czynszowe, abonamentowe, rachunki telefoniczne, koszty przejazdów, materiały biurowe, opłaty pocztowe oraz komputery, telefony, kserokopiarki, faksy itp.) nie związane z wykonaniem zadania publicznego;
4) podatki, cła, opłaty skarbowe;
5) opłaty leasingowe oraz zobowiązania z tytułu otrzymanych kredytów;
6) nabycie lub dzierżawę gruntów;
7) prace remontowe i budowlane;
8) koszty ryczałtu samochodu prywatnego wykorzystywanego do realizacji projektu;
9) koszty delegacji służbowych związanych z realizacją projektu;
10) działalność gospodarczą, polityczną i religijną;
11) działalność fundacji, których jedynym fundatorem jest Skarb Państwa, jednostka samorządu terytorialnego lub partia polityczna;
12) zakup żywności i napojów, z wyłączeniem celowego zakupu usług gastronomicznych dla uczestników zadania publicznego;
13) wydatki poniesione na przygotowanie wniosku.
II. Zasady przyznawania dotacji.
1. Dotacja może zostać przyznana oferentowi, który złoży w terminie prawidłowo opracowaną ofertę wg wzoru stanowiącego Załącznik Nr 1 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 r. Nr 6, poz. 25).
2. Oferent może złożyć ofertę realizacji zadania publicznego na wzorze stanowiącym odpowiednio:
1) Załącznik Nr 1 do niniejszego ogłoszenia - Organizacja zajęć sportowych i imprez towarzyszących: m.in. turniejów, zawodów, rajdów itp. dla dzieci i młodzieży jako alternatywne formy spędzania czasu wolnego;
2) Załącznik Nr 2 do niniejszego ogłoszenia - Pomoc ludziom uzależnionym i ich rodzinom;
3) Załącznik Nr 3 do niniejszego ogłoszenia - Profilaktyczne programy psychoedukacyjne z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przemocy, adresowane do dzieci i młodzieży;
4) Załącznik Nr 4 do niniejszego ogłoszenia - Profilaktyczne programy psychoedukacyjne z zakresu narkomanii adresowane do dzieci i młodzieży;
5) Załącznik Nr 5 do niniejszego ogłoszenia - Programy edukacyjne oraz szkolenia z zakresu profilaktyki uzależnień;
6) Załącznik Nr 6 do niniejszego ogłoszenia - Wspieranie osób niepełnosprawnych zagrożonych patologią społeczną poprzez organizację integracyjnych imprez sportowo – turystyczno – rekreacyjnych i kulturalno – rozrywkowych;
7) Załącznik Nr 7 do niniejszego ogłoszenia - Prowadzenie działań na rzecz zapobiegania chorobom cywilizacyjnym w szczególności chorobom sercowo – naczyniowym, nowotworowym, cukrzycy.
3. Wzory, o których mowa w ust. 1 i 2 umieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta Rzeszowa, w zakładce Wydziały Urzędu Miasta – Wydział Zdrowia wraz z instrukcją ich wypełniania, stanowiącą załącznik Nr 8 do niniejszego ogłoszenia.
4. Do udziału w konkursie ofert (oceny merytorycznej), na realizację zadań, o których mowa w niniejszym ogłoszeniu dopuszczony zostanie Oferent, który spełnia łącznie następujące wymogi formalne:
1) jest organizacją pozarządową lub podmiotem, o którym mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, jednostką organizacyjną podległą innym organom administracji publicznej lub przez nie nadzorowaną lub spółdzielnią socjalną,
2) jego cele statutowe są zbieżne z zadaniami określonymi w ogłoszeniu o konkursie ofert na 2011 rok,
3) złożył kompletną i poprawną ofertę w terminie określonym w ogłoszeniu w rozumieniu,
4) złożył ofertę zgodną z rodzajem zadania określonego w ogłoszeniu, spełniającą warunki realizacji zadania,
5) przewidział udział własnych środków finansowych oraz kosztów do pokrycia z wkładu osobowego, w tym pracy społecznej członków i świadczeń wolontariuszy na realizację zadania w wysokości co najmniej 30 % całkowitego kosztu zadania.
5. Rozpatrywane będą jedynie oferty kompletne i poprawne.
6. Oferta jest uznana za kompletną jeżeli:
1) dołączone zostały wszystkie wymagane załączniki, tj.:
- aktualny odpis z rejestru lub odpowiednio wyciąg z ewidencji lub inne dokumenty potwierdzające status prawny wnioskodawcy i umocowanie osób go reprezentujących.
- w przypadku wyboru innego sposobu reprezentacji podmiotów składających ofertę wspólną niż wynikający z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru - dokument potwierdzający upoważnienie do działania w imieniu oferenta(-ów).
- statut,
spełniające kryterium ważności.
2) Za spełniające kryterium ważności, o którym mowa w punkcie 1) uznaje się załączniki złożone w formie kserokopii, jeżeli każda strona załącznika została potwierdzona za zgodność z oryginałem przez osoby uprawnione do reprezentowania podmiotu składającego ofertę – zgodnie ze sposobem reprezentacji, określonym w statucie. Jeżeli osoby uprawnione nie dysponują pieczątkami imiennymi, każda strona winna być podpisana pełnym imieniem i nazwiskiem z zaznaczeniem pełnionej funkcji. Każda strona opatrzona winna być także datą potwierdzania zgodności z oryginałem.
3) Terenowe oddziały organizacji (nieposiadające osobowości prawnej) mogą złożyć wniosek wyłącznie za zgodą zarządu głównego organizacji (tj. na podstawie pełnomocnictwa rodzajowego udzielonego przez zarząd główny).
4) Brak jakiegokolwiek wymaganego załącznika lub niespełnienie przez którykolwiek z załączników wymogów ważności szczegółowo opisanych, stanowi przesłankę do odrzucenia oferty ze względów formalnych.
5) W przypadku złożenia przez oferenta więcej niż jednej oferty dopuszcza się załączenie jednego kompletu załączników ze wskazaniem na pierwszej stronie (dopisek), przy której ofercie się znajdują. Oferta złożona bez wymaganych załączników jest niekompletna.
6) Wypełnione zostały wszystkie pola oferty.
7) Nie jest dopuszczalne pozostawianie pól pustych w składanej ofercie. W takim przypadku należy wpisać „nie dotyczy”.
7. Oferta uznana jest za poprawną gdy:
1) jest zgodna z celami i założeniami konkursu,
2) złożona jest na właściwym formularzu,
3) złożona jest w terminie określonym w ogłoszeniu,
4) podmiot jest uprawniony do złożenia oferty,
5) oferta oraz załączniki są podpisane przez osoby uprawnione,
6) działalność statutowa (działalność statutowa nieodpłatna lub odpłatna) podmiotu zgadza się z dziedziną zadania publicznego będącego przedmiotem konkursu,
7) jest czytelna tzn. wypełniona została maszynowo, komputerowo lub pismem drukowanym jednolicie w całości,
8) jest spójna tzn. istnieje logiczne powiązanie pomiędzy celami zadania, szczegółowym zakresem rzeczowym zadania, opisem poszczególnych planowanych działań a kosztorysem zadania i oczekiwanymi efektami realizacji,
9) termin realizacji zadania nie wykracza poza ramy czasowe, określone w niniejszym ogłoszeniu,
10) kalkulacja przewidywanych kosztów realizacji zadania jest poprawna pod względem formalno-rachunkowym,
11) kosztorys zadania ze względu na rodzaj kosztów uwzględnia sposób kalkulacji kosztów,
12) środki przeznaczone na realizację zadania, zostaną wydatkowane w celu zaspokojenia potrzeb wyłącznie mieszkańców Miasta Rzeszowa.
8. Strony oferty winny być ze sobą połączone np. zszyte, spięte (nie bindowane).
9. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z zapewnieniem przyznania dotacji lub przyznaniem dotacji w oczekiwanej wysokości (niezależnie od oczekiwanej kwoty).
10. Pierwszeństwo w wyborze ofert mają organizacje pozarządowe działające na terenie miasta Rzeszowa.
11. Kwota przyznanej dotacji może być niższa od określonej w ofercie.
12. Złożone oferty nie podlegają uzupełnieniu ani korekcie.
13. Każde z zadań, o których mowa w pkt. 1 będzie rozpatrywana oddzielnie. Dopuszcza się możliwość wyboru większej niż 1 liczby podmiotów do wykonania zadania.
14. Zlecanie zadania publicznego odbędzie się w formie wsparcia jego realizacji. Wysokość udzielonej dotacji z budżetu Miasta dla danego projektu nie może przekroczyć 70 % kosztów celowych do wykonania zadania.
15. Dotacja zostanie przyznana na podstawie wybranej oferty i zawartej umowy, z obowiązkiem rozliczenia się po zrealizowaniu zadania.
III. Terminy i warunki realizacji zadania.
1. Zadanie powinno być realizowane zgodnie ze złożoną ofertą i podpisaną umową w okresie od dnia podpisania umowy o wspieranie realizacji zadania do 15 grudnia 2011 r. przy zastosowaniu i przestrzeganiu (co najmniej) następujących zasad:
1) Z zastrzeżeniem pkt 4 wyłącznie mieszkańcy Gminy Miasto Rzeszów mogą korzystać z oferty zajęć, imprez lub innych przedsięwzięć zgłoszonych do konkursu.
2) Dotacja może być przyznana wyłącznie na dofinansowanie zadań, o których mowa w ogłoszeniu konkursowym, po zawarciu stosownej umowy.
3) Do kosztów własnych mogą zostać przyjęte wydatki poniesione przez oferenta przed datą zawarcia umowy, nie wcześniej jednak niż przed datą ogłoszenia niniejszego konkursu ofert.
4) W przypadku programów wykonywanych na terenie placówek oświatowych, przez mieszkańców rozumie się dzieci i młodzież uczęszczającą do tych placówek.
5) Wartość jednej godziny pracy wolontariusza lub członka podmiotu realizującego zadanie publiczne, przyjmowana do rozliczenia wykonania tego zadania nie może przekroczyć kwoty:
- 10,00 zł / 1 godz. – dla prac organizacyjnych związanych z wykonaniem zadania publicznego, w okresie jego realizacji;
- 25,00 zł / 1 godz. – dla prowadzenia zajęć sportowych;
- 50,00 zł / 1 godz. – dla prowadzenia szkoleń, wykładów, prelekcji.
2. Z podmiotami, których oferta została wybrana w konkursie, Gmina Miasto Rzeszów zawiera pisemną umowę o dofinansowanie realizacji zadania publicznego. Umowa określa zakres i warunki realizacji zadania publicznego. Ramowy wzór umowy został określony w Załączniku Nr 2 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 r. Nr 6, poz. 25).
3. Oferent może odstąpić od zawarcia umowy w przypadku przyznania dotacji niższej niż oczekiwana. W przypadku odstąpienia od zawarcia umowy oferent powinien powiadomić Prezydenta Miasta Rzeszowa o swojej decyzji w terminie 7 dni od daty otrzymania pisemnej informacji o wysokości przyznanej dotacji.
4. Oferent decydujący się na zawarcie umowy o wsparcie wykonania zadania publicznego w zakresie niniejszego konkursu powinien przedstawić w terminie 7 dni od daty otrzymania pisemnej informacji o wysokości przyznanej dotacji:
1) zaktualizowany harmonogram realizacji zadania, jeśli dotyczy;
2) zaktualizowany kosztorys realizacji zadania, jeśli dotyczy;
3) kopię aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru lub ewidencji;
4) umowę pomiędzy Zleceniobiorcami, którzy złożyli ofertę wspólną, określającą zakres ich świadczeń składających się na realizację zadania publicznego.
5. Nie przedstawienie dokumentów, o których mowa w pkt 4 traktowane jest jako rezygnacja z ubiegania się o udzielenie dotacji na realizację zadania publicznego.
6. Zaktualizowany kosztorys musi uwzględniać zmniejszenia dokonane ze względu na zawyżenie kosztów, ujęcie kosztów uznanych za niecelowe lub wymienione w Dziale I Nazwa zadania oraz wielkość środków przeznaczonych na realizację zadań, ust. 4, pkt 1 – 13 niniejszego ogłoszenia . Nie jest dopuszczalne wprowadzanie – płatnych z dotacji - innych pozycji niż wskazane w ofercie. Zaktualizowany harmonogram musi zawierać dokładne daty rozpoczęcia i zakończenia poszczególnych działań, planowanych w celu wykonania zadania publicznego (wraz z okresem przewidzianym na dokonanie rozliczenia końcowego). Harmonogram i kosztorys powinny stanowić osobne dokumenty, opatrzone pieczęcią nagłówkową, podpisane przez osoby uprawnione. W nagłówku każdego z nich należy podać nazwę zadania publicznego.
7. Przekazanie środków finansowych następuje po podpisaniu umowy, na rachunek bankowy podmiotu realizującego zadanie publiczne, w terminie 30 dni od dnia zawarcia umowy o dotację.
8. Termin zawarcia umowy o dotację jest uzależniony od terminu wykonania zadania publicznego.
9. Podmiot realizujący zadanie publiczne nie ma obowiązku posiadania wyodrębnionego rachunku bankowego (lub subkonta) do obsługi środków pochodzących z dotacji.
10. Podmiot musi być jedynym posiadaczem wskazanego rachunku bankowego oraz jest zobowiązany do prowadzenia wyodrębnionej dokumentacji finansowo-księgowej środków finansowych otrzymanych na realizację zadania zgodnie z zasadami wynikającymi z ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2009 r. Nr 152, poz. 1223), w sposób umożliwiający identyfikację poszczególnych operacji księgowych.
11. Wszelkie przedsięwzięcia, których wykonanie podlega rozliczeniu muszą być zgodne z harmonogramem przedłożonym przez podmiot realizujący zadanie publiczne.
12. Realizator zadania publicznego zobowiązany jest do prowadzenia zajęć zgodnie z harmonogramem realizacji zadania publicznego, stanowiącego załącznik do umowy do dofinansowanie.
13. Realizator zadania publicznego powinien systematycznie dokumentować fakt prowadzenia zajęć z uczestnikami programu poprzez:
1) zawarcie stosownych umów z osobami prowadzącymi zajęcia;
2) prowadzenie imiennych wykazów uczestników zajęć – z podaniem adresu zamieszkania uczestników zajęć, rodzaju zajęć, miejsca i czasu ich prowadzenia, oraz tematyki realizowanych zajęć.
14. W przypadku finansowania - w ramach realizacji zadania publicznego - zakupu sprzętu sportowego, kwalifikowane są wyłącznie wydatki dotyczące nabycia sprzętu służącego uprawianiu dyscypliny sportowej, której upowszechnianiem zajmuje się realizator zadania publicznego.
15. Realizator zadania publicznego powinien wprowadzić sprzęt sportowy zakupiony w ramach środków otrzymanych Budżetu Miasta Rzeszowa na ewidencję, z której wyciąg zobowiązany jest dołączyć do sprawozdania końcowego z wykonania zadania publicznego.
16. W przypadku finansowania - w ramach realizacji zadania publicznego - zakupu nagród rzeczowych, dokumentami potwierdzającymi przekazanie tych nagród są imienne listy odbioru, zawierające pokwitowanie odbioru nagrody przez obdarowanego, podpisane przez osoby uprawnione do reprezentowania podmiotu. Lista powinna być opatrzona datą, zgodną z datą przekazania nagród oraz powinna zawierać informację na temat zawodów, turnieju lub imprezy, w związku z którą nagrody zostały rozdane.
17. W przypadku przekazywania nagród w trakcie festynów, zawodów lub imprez o charakterze masowym, dopuszcza się dokumentowanie przekazania nagród za pomocą zbiorczego protokołu przekazania nagród.
18. Protokół, o którym mowa w ust. 17 powinien zawierać datę, zgodną z datą przekazania nagród, informację na temat zawodów, turnieju lub imprezy, w związku z którą nagrody zostały rozdane, określenie przedmiotów, stanowiących nagrody, wraz z podaniem ich liczby oraz wskazanie liczby osób, którym zostały one przekazane.
19. W przypadku osób, które nie ukończyły 13 lat, potwierdzenia odbioru nagród dokonuje rodzic, opiekun prawny, bądź przedstawiciel podmiotu realizującego zadanie publiczne.
20. Nagrody zakupione ze środków pochodzących z uzyskanej dotacji mogą zostać przekazane wyłącznie mieszkańcom miasta Rzeszowa.
21. Przez nagrody należy rozumieć puchary, dyplomy oraz drobny sprzęt, w szczególności sportowy, o wartości jednostkowej nie przekraczającej 100,00 zł.
22. O ile w umowie o dofinansowanie realizacji zadania publicznego nie stwierdzono inaczej, przez udzielenie ze środków budżetu miasta Rzeszowa dotacji na transport należy rozumieć tylko i wyłącznie koszty podróży uczestników projektu, w szczególnie uzasadnionych przypadkach - wraz z niezbędnym sprzętem sportowym, z Rzeszowa do docelowego miejsca realizacji zadania publicznego oraz koszty powrotu. Koszty transportu nie obejmują wydatków dotyczących przemieszczania się uczestników zadania publicznego w szczególności: w obrębie miejscowości, w której realizowane jest zadanie, organizacji wycieczek krajoznawczych, itp. W celu uzyskania dofinansowania tych kosztów, podmiot powinien na etapie składania oferty realizacji zadania publicznego, dokonać w sposób jednoznaczny rozdziału ww. kosztów.
23. W przypadku finansowania - w ramach realizacji zadania publicznego – usług transportowych, podmiot realizujący zadanie publiczne zobowiązany jest dołączyć do sprawozdania końcowego z wykonania zadania listę uczestników projektu objętych transportem, podpisaną przez osoby uprawnione do reprezentowania tego podmiotu.
24. Podmiot realizujący zadanie publiczne jest zobowiązany do przechowywania przez okres pięciu lat dokumentów potwierdzających dokonanie wydatków, tak ze środków otrzymanych w ramach dotacji, jak i środków własnych oraz dokumentów potwierdzających pozafinansowy wkład własny podmiotu. Dokumentami tymi są faktury, rachunki, umowy zlecenia, o dzieło itp. wraz z potwierdzeniem dokonania zapłaty.
25. W przypadku dokonania płatności w formie bezgotówkowej – stosownym dokumentem potwierdzającym jest przelew bankowy z konta prowadzonego do obsługi zadania.
26. Do sprawozdania z wykonania zadania publicznego należy załączyć dodatkowe materiały, mogące dokumentować działania faktyczne podjęte przy realizacji zadania (np. listy uczestników projektu, publikacje wydane w ramach projektu, raporty, wyniki prowadzonych ewaluacji), jak również dokumentować konieczne działania prawne (kopie umów, kopie dowodów przeprowadzenia odpowiedniego postępowania w ramach zamówień publicznych).
27. Gmina Miasto Rzeszów, zlecając zadanie publiczne, dokonuje okresowej kontroli i oceny realizacji zadania, obejmującej w szczególności: stan realizacji zadania, efektywność, rzetelność i jakość realizacji zadania, prawidłowość wykorzystania środków finansowych oraz prowadzenie wymaganej dokumentacji.
28. Kontrola może być przeprowadzona w każdym czasie, zarówno w toku realizacji zadania oraz po jego zakończeniu. Kontrola może być przeprowadzona zarówno w siedzibie Urzędu, jak i w siedzibie Zleceniobiorcy.
29. Kontroli, o których mowa w ust. 27 dokonują pracownicy Urzędu Miasta Rzeszowa, na podstawie imiennych upoważnień, wydanych przez Prezydenta Miasta Rzeszowa.
30. W ramach kontroli, upoważnieni pracownicy Urzędu mogą badać dokumenty i inne nośniki informacji, które mają lub mogą mieć znaczenie dla oceny prawidłowości wykonywania zadania, oraz żądać udzielania ustnie lub na piśmie informacji dotyczących wykonania zadania. Zleceniobiorca na żądanie kontrolującego jest zobowiązany dostarczyć lub udostępnić dokumenty i inne nośniki informacji oraz udzielić wyjaśnień i informacji w terminie określonym przez kontrolującego.
31. Konsekwencją rażących uchybień w wykonaniu zadania publicznego i rozliczaniu dotacji, na podstawie przepisów o finansach publicznych, może być zwrot części lub całości przyznanej dotacji.
32. Realizator zadania publicznego składa sprawozdanie końcowe z wykonania zadania publicznego w terminie 30 dni od dnia zakończenia realizacji zadania, według wzoru określonego w Załączniku Nr 3 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 r. Nr 6, poz. 25).
33. Gmina Miasto Rzeszów może wezwać realizatora zadania publicznego do złożenia sprawozdania częściowego z realizacji tego zadania.
34. Sprawozdania z wykonania zadania publicznego są poddawane wnikliwej analizie. W przypadku braku uchybień Zleceniobiorca zostaje poinformowany o przyjęciu sprawozdania. Dopiero z chwilą zaakceptowania sprawozdania przez Zleceniodawcę, umowę uznaje się za wykonaną.
35. Błędy lub braki w złożonym przez Zleceniobiorcę sprawozdaniu winny być przez niego usuwane lub uzupełniane w terminie wskazanym w pisemnym wezwaniu Zleceniodawcy. Nieusunięcie błędów lub nieuzupełnienie braków w sprawozdaniu, we wskazanym przez Zleceniodawcę terminie, skutkuje odmową akceptacji sprawozdania i możliwością rozwiązania umowy przez Zleceniodawcę.
36. Odmowa akceptacji sprawozdania wszczyna procedurę administracyjną kończącą się wydaniem przez Prezydenta Miasta Rzeszowa decyzji określającej kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego nalicza się odsetki (przy wykorzystaniu niezgodnie z przeznaczeniem – od daty przekazania dotacji z budżetu; przy nieprawidłowym naliczeniu lub nienależnym pobraniu – od daty stwierdzenia nieprawidłowego naliczenia lub nienależnego pobrania np. w piśmie skierowanym do Zleceniobiorcy).
37. Niezłożenie sprawozdania w terminie (z uwzględnieniem kilku dni na nadejście przesyłki pocztowej) – rodzi po stronie Zleceniodawcy obowiązek wezwania Zleceniobiorcy do złożenia sprawozdania w wyznaczonym terminie.
IV. Termin składania ofert.
1. Oferty należy składać osobiście w siedzibie Urzędu Miasta Rzeszowa, Rynek 1 (kancelaria podawcza) lub w sekretariacie Wydziału Zdrowia Urzędu Miasta Rzeszowa, Plac Ofiar Getta 7, albo korespondencyjnie na adres: Urząd Miasta Rzeszowa, Rynek 1, 35-064 Rzeszów do dnia 22 marca 2011 r. do godz. 15.00.
2. Oferty złożone lub doręczone po terminie nie będą brane pod uwagę w konkursie.
3. Oferta powinna być złożona w kopercie z adnotacją: „OTWARTY KONKURS OFERT NA REALIZACJĘ ZADAŃ PUBLICZNYCH W ZAKRESIE OCHRONY ZDROWIA”.
4. Na kopercie musi być umieszczony adres zwrotny oferenta.
5. Oferta winna być złożona na druku i zawierać załączniki, o których mowa we wzorze, stanowiącym odpowiedni załącznik do niniejszego ogłoszenia.
V. Termin, tryb i kryteria stosowane przy dokonywaniu wyboru ofert.
1. Weryfikacja kompletności i poprawności złożonych ofert jest prowadzona na bieżąco w Wydziale Zdrowia Urzędu Miasta Rzeszowa.
2. W terminie do 21 dni od zamknięcia naboru ofert zbiera się Komisja konkursowa, która opiniuje złożone oferty.
3. Prezydent Miasta Rzeszowa podejmuje decyzję o przyznaniu dofinansowania, po zapoznaniu się z opinią Komisji Konkursowej w terminie 14 dni od przedstawienia mu protokołu z prac tej Komisji.
4. Przy rozpatrywaniu ofert będą brane pod uwagę następujące kryteria:
1) zgodność zaproponowanych działań z obowiązującymi programami w ochronie zdrowia, na szczeblu centralnym i samorządowym,
2) efektywność programu, tj. zaspokojenie potrzeb zdrowotnych i społecznych mieszkańców Miasta,
3) kwalifikacje kadry świadczącej usługi w ramach zgłaszanego zadania (potwierdzone kserokopiami odpowiednich dokumentów lub opisane w punkcie V. 1 Oferty),
4) posiadanie zasobów rzeczowych w postaci bazy technicznej lub dostęp do takiej bazy, zapewniający wykonanie oferowanego zadania,
5) posiadanie niezbędnych zezwoleń, upoważnień i decyzji wymaganych przepisami prawa lub innymi przepisami i zasadami dotyczącymi rodzaju działalności lub proponowanego zadania,
6) osiągnięcia i doświadczenie wnioskodawcy w realizacji proponowanego lub podobnego projektu,
7) wiarygodność organizacji oceniona na podstawie dotychczasowej współpracy z Miastem Rzeszów; rzetelności i terminowości wykonywania i rozliczania zadań finansowanych z budżetu Gminy Miasta Rzeszów, a w przypadku podmiotów ubiegających się o udzielenie dotacji po raz pierwszy - przedłożonych rekomendacji;
8) ocena kalkulacji kosztów realizacji zadania:
- analiza kosztów zadania pod względem oszczędności, gospodarności i celowości;
- wkład własny organizacji w wysokości minimum 30 % całkowitego kosztu zaproponowanego zadania;
- planowane dofinansowanie uzyskane od innych jednostek samorządu;
- pozafinansowy wkład własny np. świadczenia wolontariuszy;
9) innowacyjność proponowanych rozwiązań.
5. Kwota przyznanego dofinansowania może być niższa od wnioskowanej.
6. Prezydent Miasta Rzeszowa zastrzega sobie możliwość nie rozstrzygnięcia konkursu.
7. Od odmowy przyznania dofinansowania nie przysługuje odwołanie.
8. Szczegółowe informacje można uzyskać w Wydziale Zdrowia Urzędu Miasta Rzeszowa – tel. 017 87 54 659.
9. Ogłoszenie umieszcza się na stronie internetowej http://www.rzeszow.pl/ oraz http://s.bip.erzeszow.pl/wydzialyurzedumiasta/wydzial-zdrowia w zakładce – Otwarty konkurs ofert realizacji zadań publicznych w zakresie ochrony zdrowia w 2011 r., a także na tablicach ogłoszeń w Urzędzie Miasta Rzeszowa Rynek 1, Okrzei 1 i Plac Ofiar Getta 7
VI. Informacja o wysokości środków z budżetu Miasta Rzeszowa, przeznaczonych na realizację zadań w 2010 r.
1. | Organizacja zajęć sportowych i imprez towarzyszących: m.in. turniejów, zawodów, rajdów itp. dla dzieci i młodzieży jako alternatywne formy spędzania czasu wolnego | - | 828 760,00 zł |
2. | Pomoc ludziom uzależnionym i ich rodzinom | - | 4 000,00 zł |
3. | Profilaktyczne programy psychoedukacyjne z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przemocy adresowane do dzieci i młodzieży | - | 25 000,00 zł |
4. | Profilaktyczne programy psychoedukacyjne z zakresu narkomanii adresowane do dzieci i młodzieży | - | 20 000,00 zł |
5. | Programy edukacyjne oraz szkolenia z zakresu profilaktyki uzależnień | - | 11 240,00 zł |
6. | Wspieranie osób niepełnosprawnych zagrożonych patologią społeczną poprzez organizację integracyjnych imprez sportowo – turystyczno – rekreacyjnych i kulturalno - rozrywkowych | - | 20 000,00 zł |
7. | Prowadzenie działań na rzecz zapobiegania chorobom cywilizacyjnym w szczególności chorobom sercowo – naczyniowym, nowotworowym, cukrzycy oraz zadania z zakresu obrony życia poczętego | - | 10 000,00 zł |